社會住宅包租代管是什麼?房東補助、節稅與租金上限一次看懂【最新】
2026年10月30日 · 閱讀約 9 分鐘
作者:林杰霆|安收客租管 創辦人|易居社宅主管
新北市、台北市社會住宅包租代管計畫(第五期)承辦廠商
社會住宅包租代管是政府委任業者活化空屋的方案,不是政府蓋住宅。本文依內政部執行要點,整理雙北租金評定上限、公證費與修繕補助、每月 1.5 萬元免稅額,以及包租與代管的差異。
房東出租最常卡在哪裡?
房東最常卡在三件事:空租、修繕與稅負。空屋放著不安心,出租又怕空租、怕挑錯房客,屋況修繕跑不完,加上囤房稅 2.0 之後,非自住房屋的稅負也更重。
不少房東聽過這個方案,卻以為是「房子交給政府」,或是「租金一定被壓得很低」。這兩個說法都不精確:社會住宅包租代管是政府結合民間業者的活化空屋政策,房子仍是房東的,不是政府蓋住宅。以下依內政部執行要點,把補助金額、租金上限與節稅公式拆開來看。
目錄
一、包租代管是什麼?房子會變成政府的嗎?
不會。包租代管是政府委任業者承租轉租(包租)或媒合代管的空屋活化方案,房子的產權仍屬房東。
依內政部國土管理署主管的《社會住宅包租代管第三期至第五期計畫執行要點》(114 年 8 月 27 日台內國字第 1140809740 號令,以下簡稱「執行要點」)第二點,方案分成兩種:
| 方案 | 誰和誰簽約 | 業者的角色 |
|---|---|---|
| 包租 | 房東把房子租給業者,業者再轉租給符合資格的房客 | 二房東,負責招租、收租與管理 |
| 代管(代租代管) | 房東直接和房客簽約 | 專業代理人,負責媒合、帶看與日常管理 |
要加入方案,房子要先符合下列條件:
| 條件 | 規定 | 依據 |
|---|---|---|
| 房屋用途 | 住宅用途,一個門牌整戶出租、不得分租 | 第九點 |
| 租金價差 | 業者不得賺取租金價差 | 第十三點 |
二、房東能領哪些補助?租金收入怎麼省稅?
補助與稅費優惠有三塊:公證費 3 年最高 13,500 元、修繕補助每年最高 8 千~1.5 萬元,租金收入每屋每月 1.5 萬元以內免稅。
公證費與修繕補助一年最多領多少?
公證費簽 3 年最高 13,500 元,修繕補助每年最高 8,000~15,000 元,依代管或包租與房客身分而定,最長補助 3 年。
| 項目 | 內容 | 依據 |
|---|---|---|
| 公證費 | 每年 4,500 元;簽約 3 年可一次請領,最高 13,500 元,實報實銷 | 執行要點第六點 |
| 修繕獎勵費(代管) | 一般戶每年最高 8,000 元、弱勢戶每年最高 10,000 元 | 第六點第一款、附表三 |
| 修繕獎勵費(包租) | 一般戶每年最高 10,000 元、弱勢戶每年最高 15,000 元 | 第六點第一款、附表三 |
| 居家安全相關保險費 | 每屋每年最高 3,500 元 | 第六點 |
修繕獎勵費以實際修繕金額核計;「一般戶、弱勢戶」是依承租的房客身分區分,不是房東身分。修繕補助怎麼申請、哪些項目算數,可以參考 出租房屋修繕費用誰出?房東與房客的責任怎麼分。
月租 3 萬元的租金所得稅怎麼算?
月租 3 萬元加入後,每月只需申報 6,000 元租賃所得;一般自行出租未提證據者,則是 17,100 元。
依住宅法第 23 條,房東把房子出租給社會住宅方案的房客,租金收入每屋每月 1.5 萬元以內免納綜合所得稅,超過部分未提證據者可按 60% 減除必要損耗及費用,且租約不得作為查核依據。兩種情況的公式如下:
| 情況 | 應申報租賃所得(每月) |
|---|---|
| 加入包租代管 | (月租金 - 15,000)×(1 - 60%) |
| 一般自行出租(未提證據者) | 月租金 ×(1 - 43%) |
以雙北常見的月租 30,000 元代入:
| 步驟 | 加入包租代管 | 一般自行出租 |
|---|---|---|
| 月租金 | 30,000 元 | 30,000 元 |
| 免稅額 | -15,000 元 | 無 |
| 超過免稅額的部分 | 15,000 元 | 30,000 元 |
| 必要費用 | -9,000 元(60%) | -12,900 元(43%) |
| 每月應申報租賃所得 | 6,000 元 | 17,100 元 |
一年下來,加入包租代管少申報約 133,200 元所得。假設邊際稅率 12%,一年少繳約 15,984 元;實際稅額依個人所得與稅率級距而定,報稅前請以國稅局公告為準。
想知道自己的房子能省多少,可以直接用 房東節稅試算器 輸入月租試算。
房屋稅、地價稅減徵多少?囤房稅 2.0 怎麼避?
加入後房屋稅、地價稅依自治條例減徵:台北市房屋稅 1%,新北市地價稅為一般稅率減徵 80%,不必再落入非自住房屋的高稅負。
囤房稅 2.0 讓非自住住家用房屋的房屋稅負擔變重,房子空著或一般出租的房東都要留意。依住宅法第 22 條及臺北市、新北市各自的社會住宅與公益出租人減免地價稅及房屋稅自治條例,已知的減徵內容如下:
| 稅別 | 減徵內容 | 依據 |
|---|---|---|
| 台北市房屋稅 | 稅率 1% | 臺北市自治條例 |
| 新北市地價稅 | 一般稅率減徵 80% | 新北市自治條例 |
| 台北市地價稅、新北市房屋稅 | 以稅捐稽徵處認定為準 | 房屋所在地稅捐稽徵處 |
減徵不等於自動改按自用住宅稅率;租約結束或收回自住時,也要向稅捐處確認稅率。台北市的稅率由來可以看 台北市包租代管房屋稅為什麼只要 1%?和新北、其他縣市差在哪?最新完整解析!,地價稅比較可以看 【最新實務】出租房屋地價稅:自用、一般、包租代管差多少,稅單核對可以用 房屋稅地價稅稅單核對工具。
三、包租和代管差在哪?哪個比較適合?
包租與代管的差別在責任歸屬、空租風險與修繕補助:包租由業者承擔空租、補助最高 1.5 萬;代管空租期房東自負、補助最高 1 萬。
兩者現在的差異已經不是租金折數,而是誰簽約、誰承擔空租、補助拿多少:
| 比較項目 | 包租(業者二房東制) | 代管(業者專業代理人制) |
|---|---|---|
| 簽約對象 | 業者,業者再轉租給房客 | 房客,業者媒合並代為管理 |
| 空租風險 | 業者承擔;包租契約簽訂後至轉租起租日前,租金由業者負擔(第四十六點) | 房東自負空租期 |
| 租金怎麼收 | 業者按月全額付給房東(第二十七點) | 房客付給房東,或由業者代收轉付 |
| 修繕補助上限(每年) | 一般戶 1 萬/弱勢戶 1.5 萬 | 一般戶 8 千/弱勢戶 1 萬 |
| 租期 | 原則 3 年(第二十四點) | 1~3 年 |
| 日常管理 | 招租、收租、報修由業者處理 | 媒合、帶看與日常管理由業者代為處理 |
| 適合房東 | 想要租金穩定、少管事 | 想自己決定房客、只把管理交出去 |
簡單判斷:最在意空租風險和省事,選包租;想保留選房客的決定權,選代管。新北房東選業者時要看哪些重點,可以參考 新北代租代管公司怎麼選?換業者前必看 7 個檢查重點【最新】。
四、租金上限多少?評定表怎麼算?
租金不再是固定折數:簽約租金依租金評定表加權評定,且不得逾縣市上限,台北整層 3.9 萬、新北 3.5 萬元。
租金評定表以基本權重為基礎,再依 屋齡、地點、設備、屋況 加權計算。簽約租金同時受兩道門檻約束:
| 規則 | 內容 | 依據 |
|---|---|---|
| 評定門檻 | 簽約租金 ≤ 評定的市場租金 | 第十四點 |
| 縣市上限 | 簽約租金 ≤ 縣市評定上限(見下表) | 執行要點 |
| 不計入項目 | 停車位、水電瓦斯與管理費 | 第十四點 |
| 縣市 | 整層住宅上限(每月) | 獨立套房上限(每月) |
|---|---|---|
| 台北市 | 39,000 元 | 24,000 元 |
| 新北市 | 35,000 元 | 21,000 元 |
這代表加入社宅不等於「租金被打到骨折」。同樣在上限內,屋況好、設備齊全、地點佳的房子,評定出來的租金通常高於屋況老舊的房子;反過來,租金行情本來就高於上限的物件(例如台北中山區的大 2 房),申請前要先試算。台北、新北各區的行情與申請條件,可以看 台北市包租代管是什麼?萬華、文山、中山、士林、北投房東出租怎麼做?最新完整解析! 與 新北市包租代管全攻略:申請條件、免稅額與流程【最新】。
評定表的加權項目多,自己估算很容易偏高或偏低,切勿自行猜測租金額度。
五、包租代管值得加入嗎?優缺點比較
值不值得看租金水位:優勢是稅費優惠與省時,限制是評定上限、住宅用途與安全規定,適合想穩定收租的房東。
| 面向 | 優勢或限制 | 說明 | 因應方式 |
|---|---|---|---|
| 稅負 | ✅ 優勢 | 租金收入每屋每月 1.5 萬元免稅,房屋稅、地價稅可享減徵 | 用試算器算出實拿金額 |
| 費用補助 | ✅ 優勢 | 公證費、修繕費與保險費補助,依實際支出核計 | 保留單據、依規定申請 |
| 時間成本 | ✅ 優勢 | 招租、帶看、報修與房客溝通由業者處理 | 房東不用跨區奔波 |
| 租金上限 | ⚠️ 限制 | 台北整層 3.9 萬、新北 3.5 萬;簽約租金不得逾評定市場租金 | 把免稅額、補助和房屋稅減徵一起算,再和自己出租比較 |
| 資格條件 | ⚠️ 限制 | 需住宅用途、整戶出租不得分租、未保存登記的增建原則上不得加入(第九點) | 申請前先調閱謄本、確認登記範圍 |
| 安全設備 | ⚠️ 限制 | 應設置住宅用火災警報器及滅火器,未設置者於起租日起 30 日內完成 | 屋況確認時一併檢查、補齊 |
| 租期綁定 | ⚠️ 限制 | 包租契約原則 3 年;可歸責於房東而提前終止,已領的補助會依規定追繳 | 申請前想清楚 3 年內是否要出售或自住 |
是否划算,取決於房子的租金水位、稅率級距與管理成本。這些條件不同,結果就不同,所以建議先請承辦廠商到場看屋況、試算,再決定。
六、常見問題 Q&A
Q1包租代管的租金會被打折嗎?
不是固定折數。租金由租金評定表依屋齡、地點、設備、屋況加權評定,並受縣市上限約束:台北整層 39,000 元、套房 24,000 元;新北整層 35,000 元、套房 21,000 元。
Q2修繕補助一年可以領多少?
依執行要點第六點與附表三,代管一般戶每年最高 8,000 元、弱勢戶 10,000 元;包租一般戶每年最高 10,000 元、弱勢戶 15,000 元,最長補助 3 年。
Q3月租 3 萬元加入後,租金收入怎麼報稅?
每屋每月 15,000 元免稅,超過的 15,000 元按 60% 減除必要費用,每月僅需申報 6,000 元租賃所得。一般自行出租未提證據者按 43% 減除,則是 17,100 元。
Q4包租和代管哪個適合我?
想要空租風險由業者承擔、日常管理都交出去,選包租;想自己決定房客、只把管理交給業者,選代管。兩者修繕補助上限不同,簽約前請先對照。
七、下一步怎麼評估?
先對照房子條件、試算節稅,再預約專人到府勘查,評定租金與補助後再選包租或代管,不要自行猜測租金。
| 步驟 | 做法 | 你會得到 |
|---|---|---|
| 1. 對照條件 | 確認住宅用途、整戶出租、安全設備,以及租金是否在上限內 | 能不能申請的初步判斷 |
| 2. 先試算節稅 | 用 房東節稅試算器 輸入月租 | 加入前後的申報所得差 |
| 3. 預約到府勘查 | 由專人到場確認屋況、評定租金 | 評定租金與補助金額試算 |
| 4. 選擇方案 | 依空租風險與管理需求,決定包租或代管 | 簽約方案 |
想了解委託流程與服務內容,可以看 雙北包租代管服務。
諮詢管道
- 臺北市政府、新北市政府(包租代管計畫、住宅租賃爭議):可撥 1999 市民專線詢問受理單位。
- 房屋所在地稅捐稽徵處(房屋稅、地價稅減徵)。
- 財政部國稅局(租金收入免稅額與報稅):免付費諮詢專線 0800-000-321。
作者簡介
林杰霆|安收客租管(易居社宅主管)
2024 年 3 月入職,累計 6 次單季菁英獎,2026 年 10 月管理案件數突破 100 件,帶領 4 人團隊。安收客租管為易居社宅旗下團隊,新北市、台北市第五期承辦廠商。
審查與資格
- 審查專家:林杰霆|安收客租管(作者頁),與安收客資深租賃住宅管理團隊
- 承辦資格:臺北市政府都市發展局、新北市政府城鄉發展局社會住宅包租代管計畫(第五期)承辦廠商
- 法規依據:內政部國土管理署法規彙編、全國法規資料庫
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資料來源
- 內政部《社會住宅包租代管第三期至第五期計畫執行要點》(114 年 8 月 27 日台內國字第 1140809740 號令)第二、六、九、十三、十四、二十四、二十七、四十六點及附表三(行政院公報;查閱日期:2026-10-30)
- 臺北市政府「臺北市出租房屋租稅優惠一覽表」(PDF;查閱日期:2026-10-30)
- 住宅法第 22 條、第 23 條,及臺北市、新北市社會住宅與公益出租人減免地價稅及房屋稅自治條例(全國法規資料庫;查閱日期:2026-10-30)
免責聲明
本文為一般資訊整理,不構成法律或稅務意見;實際規定以主管機關最新公告為準,個案請洽專業人士。租金上限、補助與稅率可能隨法規調整,申請前請再確認。
本文由安收客租管編輯團隊整理,個案請洽專業人士;如需屋況評估或管理諮詢,歡迎來電洽詢。
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引用來源
- 內政部《社會住宅包租代管第三期至第五期計畫執行要點》(114 年 8 月 27 日台內國字第 1140809740 號令)
- 臺北市政府「臺北市出租房屋租稅優惠一覽表」
- 住宅法第 22 條、第 23 條(全國法規資料庫)